检验检疫助青岛前湾保税港区整车进口大发展
青岛前湾保税港区汽车整车进口口岸正式运营以来,进口整车业务急剧增长。为最大限度促进青岛口岸发挥功能,黄岛出入境检验检疫局主动作为,服务大局,严密监管,不断改进检验检疫监管模式,努力提升把关服务水平,着力找准把关与服务的平衡点,全力服务地方汽车产业链健康发展。
优化检验监管模式
有效提高通关服务效能
一方面,借助进口汽车集中查验场站便利条件,对进口汽车实施集中查验。实行“检验、检测、一致性核查”一站式作业,验放时限从原来5个工作日变为“随约随检随出证”,检验检疫部门检验出证时限缩短2.5个工作日。另一方面,加快推进无纸化申报模式,深化业务流程改革,提高通关签证效率,检务部门开展实施一站式申报模式,进口汽车企业申报后无需转施检科室放行,即可直接出具入境通关单,流程时限由原来的1个工作日缩短为10分钟。
提升检验监管水平
切实履行严格把关职能
按照国家相关法律法规及技术标准要求,严格把关,切实保护汽车消费者合法权益。对口岸进口车辆实行逐批逐辆一致性核查、上线检测及现场检验,保障进口车辆质量安全。累计检出不合格车辆59批,84辆,货值501万美元,在全国进口口岸中首次检出进口奔驰汽车存在安全风险问题,国家质检总局发布警示通报。同时,先后对检出问题的进口玛莎拉蒂总裁轿车冷却液泄漏、宝马X5汽车发动机异响、福特客车安全设施不合格等问题及时上报,并通过总局风险预警及快速反应系统C-RAPAX发布风险预警信息。
�深化港口业务衔接
多部门协作提效促发展
加强地方政府、海关、商务、港务、国家实验室等部门的协调配合,发挥好各自职能作用,积极扶持和培育本土化的进口汽车贸易服务商,鼓励各类代理企业开展进口汽车配套服务工作,进一步扩大汽车口岸市场规模。争取国家重点实验室支持,并在青岛前湾保税港区顺利开展了CCC改装车“10抽1”检测工作,检测结果无缝衔接,并建立了进口汽车检验检测信息传递平台。全面协助口岸2.7万平方米汽车综合展厅建设,形成市场集聚效应,引导口岸汽车行业走规模化、标准化、健康化发展之路。
加强口岸宣传力度
营造汽车发展浓厚氛围
积极做好汽车行业正确引导,为优化口岸软硬件建设创造积极氛围,通过平面行业刊物、专业网站、报纸和电视台专题报道等各类手段加大媒体宣传,积极促进口岸进口汽车行业协会筹建,利用汽车行业专业展会、协会年会等活动加强宣传引导,宣传口岸发展建设的最新动态、扩大汽车口岸知名度。积极为汽车经销商提供信息支持和技术支撑,确保“汽车三包规定”、“缺陷汽车召回管理条例”等要求落实到位,为进口车辆消费者提供全面的技术支持和法律保障,为汽车口岸发展营造良好氛围。
案例回顾
案例一:玛莎拉蒂总裁轿车冷却液泄漏
基本情况:
2014年1月,黄岛检验检疫局在对1辆从美国进口的玛莎拉蒂总裁汽车进行口岸检验时,发现存在不合格问题,该车进行路试制动性能检验时,发现车辆在加速行驶过程中,底盘发动机处有大量液体泄漏,水温表温度急剧升高,导致车辆无法正常行驶。
问题分析:
发现问题后,通过机油尺检测机油液面高度,排除了机油渗漏的因素,经观察渗漏的液体为粉红色且主要出现于发动机舱后部,初步判断为空调位置有冷却液渗漏。经过对冷却系统的人工检验,发现空调进水管与水箱连接处固定卡箍脱落,导致冷却液泄漏。黄岛检验检疫局与山东检验检疫局汽车实验室人员经分析研究后,认为该故障形成的主要原因是汽车在装配过程中,连接处固定措施不牢固,未形成有效密封,车辆在加速行驶过程中,冷却液温度迅速升高,冷却系统内压力增大,导致冷却液从该接头处大量溢出。
汽车冷却液具有冷却、防冻、防锈、防腐蚀等功能。当汽车冷却液不足时,发动机温度会迅速升高,影响发动机的正常工作性能和使用寿命,情况严重时可能导致发动机拉缸、汽车突然熄火等严重后果,存在安全隐患。
处理措施:
对于该车存在问题,黄岛局提出整改意见,要求经销商对泄漏点冷却液软管与暖风水箱重新连接并加装固定卡箍,补充冷却液。经对整改后车辆进行检验,运行正常,无液体渗露,故障解除。
案例二:口岸进口奔驰汽车“怀挡”不合格案例
2014年4月,黄岛检验检疫局在对1辆进口梅赛德斯奔驰GL350越野车进行口岸检验时,发现该车变速器换挡装置设计存在缺陷,通过进一步调查,进口奔驰汽车多个车型均存在该问题,针对该问题国家质检总局发布警示通报,并在人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等媒体进行了相关报道。
基本情况:
奔驰GL350越野车,其变速箱设计为自动挡怀挡,现场检验发现,车辆在低速行驶状态下,可由D挡直接推至R挡,整个操作过程只需向上推动换挡杆越过阻力点即可挂入R挡,无需按解锁键或踩制动踏板等其他操作。另外,车辆在静止状态,在未解锁或未踩制动时,也能由N挡挂入R挡。
上述问题不符合《GB7258-2012机动车运行安全技术条件》10.2.1条规定,即“采用自动变速器的机动车,变速器换挡装置换入或经过倒车挡(“R挡”),以及由驻车挡(“P挡”)位置换入其它挡位时,应通过驾驶人的不同方向的2个动作完成”。
问题分析:
奔驰汽车自动挡怀挡车型,其锁止功能由TCU(变速器控制单元)控制,当汽车在低速行驶状态下,驾驶人员进行换挡操作时,车辆TCU在未接收到制动信号与车速信号即可解锁实施换挡。上述问题导致车辆存在以下安全风险:若驾驶人员在车辆行进过程中误操作,致使由D挡挂入R挡,向前行驶中的车辆会突然停止并后退,可能对后方车辆和人员造成严重危害;此外,怀挡式换挡杆与我国绝大多数车辆雨刮器操纵杆的安装位置和操控方式相同,且外形极为相似,在雨天低速行驶的条件下,按照我国驾驶员的操作习惯极易发生误操作,加之挡位转换不能有效锁止,极有可能引发交通事故,造成人员伤害和车辆损坏。
工作措施:
(一)核实进口奔驰汽车“怀挡”车型的检验监管情况,包括入境验证(含VIN验证)、口岸检验、口岸整改跟踪、使用地登检等情况,重点核查整改措施的有效性,同时关注其它品牌该类车型是否存在类似问题。
(二)调查经销商对产生风险的原因分析及采取的防范性措施,包括已销售的和未销售的车辆相应的整改措施,以及对消费者依法履行的告知义务落实情况。
(三)收集是否存在因上述问题导致的事故或投诉案例。
(四)加强进口奔驰“怀挡”车型的登记检验,告知消费者存在的问题。同时,开展对经销商的监督管理,调查经销商对产生风险的原因分析及采取的具体防范性措施,包括已销售的和未销售的车辆相应的整改措施,以及对消费者依法履行的告知义务及整改落实情况。