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青岛西海岸新区挺进“深蓝”

  人民政协报2015年2月13日讯 2014年6月3日,青岛西海岸新区获国务院批复,成为第九个国家新区,踏上了“承接国家战略、率先蓝色跨越”的崭新征程。“海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区”,青岛西海岸新区肩负“海洋强国”之梦,任重道远。

  获批国家新区,是重大历史机遇,亦是新的挑战。按照“全面承接、重点突破,长期规划、近期实施,通盘考虑、集中建设”的思路,新区优化形成“一核双港、九区联动;生态基底、轴带贯通;组群发展、产城相融”的空间布局,设立青岛经济技术开发区、青岛前湾保税港区、青岛董家口经济区、青岛中德生态园、青岛古镇口军民融合创新示范区、青岛灵山湾影视文化产业区、青岛海洋高新区、青岛现代农业示范区等“九大功能区”,作为新区开发开放的主战场,承接落实“五大定位”,支撑带动全域发展。力争到2016年,“九大功能区”生产总值占全区比重达到70%以上。

  青岛经济技术开发区

  功能定位:按照“重心转移”的发展思路,大幅减少所承担辖区社会事务,更加集中力量抓科学发展,重心转移到石化区搬迁、新功能区的开发建设和前湾发展区域的“腾笼换鸟”。

  2014年业绩:总投资739.95亿元的128个产业项目,实现开工、投产57个,其中山东(青岛)国际航运中心等10亿元以上项目5个、亿元以上项目43个。着力推进叶水福中新物流园、太平货柜冷藏集装箱等一批航运物流集装箱项目,重点突破中俄直、南车高铁等一批高端制造业项目,积极培育中国电信信息服务基地、美国深海水下生产系统、法国欧密斯浒苔、贝卡尔特等一批战略性新兴项目。积极创建国家生态工业示范园区,持续推动机制体制创新,着力打造"一个平台、五个体系",提升行政审批效能。

  青岛前湾保税港区

  功能定位:具有“保税、免税、免证”和“境内关外”等特殊政策,形成保税区、保税港区、出口加工区、汽车物流园区和功能拓展区等“四种政策、五个区域”联动发展格局,打造山东半岛蓝色经济区的核心政策功能区,构筑世界先进的自由贸易港区,建设东北亚颇具影响力的国际航运中心核心区。

  2014年业绩:先行复制上海自贸试验区改革成果,推出六大领域42项先行先试工作;推进政策异地辐射和功能延伸,在临沂、菏泽等地先后设立8个功能区;建成全省首家进口商品直销中心;完成汽车整车进口口岸二期建设,汽车整车进口口岸发展迅速,进口量跃居全国18个口岸第六名,率先成为全国具备滚装船运输、集装箱运输、客货班轮运输三种模式于一体的汽车整车进口口岸。

  青岛董家口经济区

  功能定位:建设国家大宗干散货集散中心,国家重要能源储运中心,建设国家区域循环经济典型示范,建设第四代国际物流交易港和现代化蓝色新港城。

  2014年业绩:累计完成开发面积约50平方公里,累计完成投资600多亿元。目前,区域内投资亿元以上的重点项目113个,协议投资总额1520亿元;年内实现地区生产总值120亿元。在国内率先建成40万吨级的矿石码头正式运营,并一年内两次刷新铁矿石接卸世界纪录;中石化青岛港30万吨级(结构兼容45万吨级)油品码头实现首次靠泊33万吨级的油轮;中石化LNG接收站正式投入运营。

  青岛中德生态园

  功能定位:按照“园区互动”的发展思路,以中德生态园的加快建设为突破口,为国际合作区搭建示范平台。同时,以中韩贸易合作区的启动,带动青岛开发区和国际合作区迅速崛起。

  2014年业绩:累计完成投资约27亿元,签约项目28个,总投资约24亿美元,到账外资5000多万美元。先后引进德国辛北尔康普、高端润滑油、德国钢琴等德国项目8个,中德合作项目30个,占园区项目总数37.5%。在对外合作、金融拓展、平台建设、知识产权保护等各个领域取得13项领先。被动房项目在中德两国总理共同见证下签约;成功举办2014首届中韩CEO论坛。

  青岛古镇口军民融合创新示范区

  功能定位:军民融合发展创新高地、军队社会化保障示范区、海陆统筹的特色海军城。

  2014年业绩:突出军民融合、海洋科技主题,与驻港部队共建了军地联席会议制度,聚集了哈工程青岛船舶科技园、中科院轻型航空发动机等一批特色项目,初步拉开了20平方公里启动区开发建设框架,正在形成以中字号研究所为骨干的科技孵化基地、以蓝创智园为载体的高新技术产业转化基地、以哈工程青岛船舶科技园为龙头的舰船技术保障联盟、以涉军涉海高等院所为支撑的军地人才教育联盟,全力创建国家军民融合创新示范区。

  青岛灵山湾影视文化产业区

  功能定位:按照“一马当先”的要求,以国际影视文化产业基地建设,引领中央文化区率先崛起。

  2014年业绩:签约引进项目20余个,总投资超过千亿元。百亿级项目扎堆入驻,全市三大战略性产业项目两个落户。万达、惠普两大龙头项目全面推进,成为新区乃至全市产业转型升级的示范区和实验区。“东方影都”项目已完成投资135亿元,力争到2020年,打造一座初具规模的世界级滨海新城。总投资200亿元的惠普中国战略核心项目签约并注册,成为惠普软件在中国仅有的布局全球大数据应用研究及产业示范基地的城市。

  青岛西海岸国际旅游度假区

  功能定位:按照“五朵金花”的发展思路,推进凤凰岛旅游度假区、灵山湾旅游度假区、珠山国家森林公园、琅琊台风景区4个升级旅游景区和灵山岛等海岛的转型提升积极创建国家层面旅游度假区。

  2014年业绩:以打造国际知名滨海休闲旅游度假目的地为目标,着力引进休闲度假、水上运动、海洋节庆等旅游产业,全年实现外资到账3750万美元。青岛国际羽毛球交流中心完成总工程量的60%;国旅免税购物旅游城、唐岛湾生态植物园二期、青岛国际啤酒节西海岸啤酒广场等项目顺利推进;涵碧楼、鲁海丰海洋牧场、金沙滩希尔顿酒店等项目投入使用;西海岸国家海洋公园正式获批。

  青岛海洋高新区

  功能定位:按照“双轮驱动”的发展思路,整合胶南经济开发区和青岛临港经济开发区两个省级功能区的政策、资源,突出发展都市工业和战略性新兴产业,为建设海洋科技自主创新领航区提供示范。

  2014年业绩:成功创建国家循环化改造示范试点园区、国家海洋新材料高新技术产业化基地、青岛市海工装备产业园,形成“南有核心区、北有航空园”发展布局。恒天财富、双星总部等5个大项目率先落户,40多个大项目进入洽谈签约阶段,总投资达700多亿元;海洋生物产业园、微生物循环经济产业园等八大百亿级产业园加快建设。全年公共财政预算收入25.78亿元,增长18.3%;完成地区生产总值241亿元,增长25.33%。

  青岛现代农业示范区

  功能定位:按照“效益优先、持续发展、惠及农民”的发展原则,彰显九项功能:农业科技研发与示范展示、高效农业生产、农业产业集群、保障农产品质量安全、农产品加工和物流配送、孵化培育科技型龙头企业、培育现代农业经营主体、生态休闲观光、科普教育。

  2014年业绩:创新“一区多园”开发模式,直管区和10个特色农业园区协同发展,已签约现代农业项目13个,与中国农科院、中国农业大学达成战略合作意向。青岛宇洋虹博公司兰花组培实验室落户核心区;总投资1亿元的中以现代农业生态示范园项目开工建设;佳沃科研工程技术中心项目投入使用。