中国山东网-感知山东10月8日讯 今年以来，青岛市生态环境局莱西分局以深化环评“放管服”改革为重点，以优化营商环境为目标，坚决扛起生态环境部门在推进经济高质量发展中的责任，结合莱西市委“攻坚克难年”活动，向“新”而行，向“绿”转变，统筹推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，强化环评服务和要素保障，获赠锦旗三面，市场主体满意度稳步提升。

　　环评告知承诺审批，为项目落地提供“加速度”

　　近年来，青岛市生态环境局不断深化环境影响评价审批制度改革，推出了“区域规划环评”+“告知承诺”审批改革举措，将环境影响评价审批时限由原来的近 20 个工作日压缩到 1个工作日，减少企业开办成本，提高行政审批效率，推动着建设项目高效落地。莱西分局以青岛市局出台的惠企措施为抓手，结合莱西实际，制定《莱西市“区域规划环评”+“环评告知承诺审批”(第一批)实施方案》，在姜山新能源汽车产业集聚区、南墅石墨新材料产业集聚区、沽河食品产业集聚区及山东省莱西经济开发区内，对20个大类288小类的行业全面落实“区域规划环评”+“告知承诺”审批，1个工作日内取得环评批复。

　　位于莱西市姜山镇新能源汽车产业集聚区内的青岛佳奕科技有限公司，拟建年产150万件新能源汽车零部件项目，环评编制阶段直接引用规划环评报告中三线一单、选址等政策相符性分析、部分监测数据等，节省环评编制时间20余天，同时，符合“区域规划环评”+“环评告知承诺”审批惠企政策，1个工作日取得了环评批复，大大缩短了建设项目审批周期，用“1”个区域规划环评成果，加“N”个项目，加快了项目落地进度，以“区域规划环评”+“告知承诺”创新实践推动经济高质量发展。

　　但环评审批告知承诺制并不意味着企业说了算，莱西分局“盯”牢项目建设中和投用后，从原来办结前层层审核环境影响评价报告到现在办结后实施告知承诺审批项目环评技术复核全覆盖，做到监管不缺位，同时为企业降低时间成本，让建设项目早落地、早开工。今年，莱西分局已对4个项目采用告知承诺制审批，促进优质项目开工建设提速。

　　“一体化”办理，为项目开工按下“快进键”

　　环评批复与排污许可证是建设项目开工前必备的两项行政许可，也是生态环境部门做好项目开工建设前要素保障的关键环节，今年6月，根据市局制定的《建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理试点实施方案(试行)》，莱西分局创新工作思路，科学灵活的应用惠企政策，将“区域规划环评”+“告知承诺”审批与“一体化”办理有机结合，与执法、监测等业务科室协同联动，最大程度压缩审批时限。

　　位于经济开发区内的青岛青盈生物科技有限公司饮料生产项目就是该莱西市第一家享受该项政策红利的项目，“太幸运了，我们项目投资1000多万元，企业最盼望的就是尽早施工尽早投用，以前正常环评和排污许可审批流程最快也要一个月时间，现在青岛市生态环境局莱西分局出台了惠企政策，让我们只用了一天时间就办完了环评和排污许可审批手续，为企业开工节省了大量时间，让我们对后期发展信心更足了。”青岛青盈生物科技有限公司负责人张志雷激动地说。

　　如何让惠企政策落地一直是莱西分局开展各项工作的出发点，着力破解企业群众办事难点、堵点、痛点，推动优化营商环境工作再上新台阶。

　　“打捆审批”，为石材产业发展驶入“快车道”

　　石材加工产业作为莱西市夏格庄镇重点发展的支柱产业，是夏格庄镇经济发展的“火车头”和“压舱石”，为进一步服务莱西支柱产业发展和减化企业环评评手续办理，莱西分局深入夏格庄英良石材产业园就“打捆审批”政策进行宣传解读，全力推动“打捆审批”政策落地，为企业减负。

　　9月25日，莱西市夏格庄镇的英良石材产业园内引进的青岛瑾霖源石业等5家石材加工的企业取得了《关于对大理石加工项目环境影响报告表的批复》，环评报告“五合一”，不仅缩短一个多月的编制时间，同时还节省了建设单位50%委托编制环评的费用。企业负责人表示，采用环评打捆审批的方式，我们5家企业只需联合编制1份环评报告、办理1次审批，就同时取得环评审批部门出具的1个批复意见，极大减轻了企业负担，让多个项目可以至少提前一个月落地。

　　“打捆环评”优化了审批流程，降低了环评编制成本，减轻了企业负担，极大提高了审批效率，是优化营商环境的又一重要举措。本项目顺利实施后，对莱西市其他产业园区、工业集中区、工业楼宇内同类型小微企业项目开展打捆审批亦有重要示范带头作用，更有利于激发市场主体活力。

　　莱西分局秉承“服务为本、改革为先”的工作理念，围绕莱西市“攻坚克难年”和“6+1”产业发展体系，深入研究谋划，不断细化实化工作举措，提升工作效能，不断创新建立引领性改革举措，全方位提升环评审批服务水平，重点建设项目平均审批时长13个工作日，审批时限同期相比整体压缩30%以上，保障重大项目有效投资497亿元，各类惠企措施受利企业45余家，真正为企业减时限、降成本，促项目早落地，把环评服务保障融入经济社会发展大局，在发展中守住绿水青山，有力保障生态环境与经济发展双赢。

　　通讯员 刘慕杰 臧雨宁 报道