青岛建立旅游业黑红名单制度

2020/5/5 9:26:03   来源:青岛财经网    

  记者从2020年10个民生领域管理服务提升行动的第四场新闻发布会获悉,根据市政府办公厅《关于印发2020年10个民生领域管理服务提升行动方案的通知》要求,青岛将进一步规范旅游市场经营秩序,着力解决游客和社会舆论关注的旅游市场存在的难点、热点问题,特制定旅游管理服务提升行动工作。

  规范民宿及日租房

  建立完善“海滨一日游”“崂山一日游”违法行为快速查处工作机制,建立快速查处工作机制。各区、市确保投诉处理渠道24小时畅通,第一时间处理投诉,紧急情况赴现场进行处置。规范“一日游”收客行为,查处火车站周边、前海一线宾馆销售一日游产品及游商浮贩沿街拉客、占路经营的违法违规行为。依托行业协会成立一日游旅行社联盟(平台),研究制定一日游行业标准、服务规范、操作流程等。

  制定、完善全市住宿业规范发展的意见,推进落实民宿行业区、市政府属地监管责任,建立商务、公安、文化旅游、市场监管等部门组成的民宿登记备案联审工作机制,集中统一办理民宿登记备案,规范民宿行业健康发展。建立完善日租房管理规范。针对当前日租房乱象,制定日租房管理规范发展的意见。

  市文化和旅游局党组副书记、副局长、二级巡视员蔡全记表示:“针对目前民宿行业存在的问题,接下来将对民宿行业进行分门别类,对特色项目在基础设施建设、污水配套等方面加大设施投入,根据现状特点,引导青岛的民宿能够更好地发展、高质量地发展。引进一些专业民宿经营单位进行改造,可能对于我们提升整个民宿水平有很大的提升。利用协会推动民宿发展,尽快地成立规模比较大的民宿协会,通过协会对于现有的民宿和未来可能发展民宿做一些规范要求。”

  建立完善旅游信息咨询中心建设管理方案,制定出台《青岛市旅游信息咨询中心管理办法》(试行),规范旅游信息咨询中心咨询业务能力建设,完善考核办法,建立退出机制,对于服务质量差、专业水平低、访问量少的旅游信息咨询中心坚决予以淘汰。

  建立完善“游艇观光”等违法行为快速查处工作机制.强化现场执法力度,各行业部门要充分授权,确保一般性违法违规案件、问题、隐患由联合执法人员当场处罚办结。开展多部门联合执法行动。重点打击违规经营摊点、临设售票点,整治旅行社组织游客乘坐不具备经营条件和无安全保障的船艇从事海上旅游活动的违法违规行为,查处导游在海上旅游经营活动中擅自变更行程、收取回扣的违法违规行为。查处海上旅游客运企业违法经营行为等。

  整治在线旅游问题

  针对青岛旅游市场特点和规律,持续保持整治“不合理低价游”、非法经营旅行社业务等违法违规行为的高压态势。重点查处旅行社低价揽客、低于成本操作,以不合理低价组织旅游活动,强迫或变相强迫游客通过购物或参加另行付费旅游项目获取不正当利益的行为,使用无资质导游、向不合格供应商采购无资质或不合格旅游产品等违法违规行为;集中整治、查处旅行社不与游客签订合同或者签订虚假合同,不按照包价旅游合同约定履行义务,擅自变更旅游行程等违法违规行为。

  重点检查带团导游的导游身份标识,接受旅行社委派的相关材料;检查导游是否开启“全国导游之家”APP执业;团队行程是否与团队行程单相符;购物和另行付费项目是否有明确补充协议等。

  加强对在线旅游企业及平台的监管力度,重点解决安全风险防范不到位、发布销售违法违规产品及信息等问题。对涉嫌“非法一日游”“不合理低价游”等产品和信息,督促相关企业和平台进行整改,并会同相关部门进行联合执法。

  建立黑红名单制度

  加强旅游住宿业及旅行社服务质量管理。督促旅行社加强内部管理,对分社、服务网点等分支机构要严格按照统一管理、统一财务、统一招徕、统一接待的“四统一”标准进行规范管理。开展旅行社质量等级评定,通过分级管理推动旅行社提高经营管理水平,促进旅行社加强内部管理,进一步发挥标杆示范作用,提高旅游服务质量和游客满意度。

  编写具有青岛时代特色的规范导游词,对全市注册导游进行“政策法规”“旅游安全”“突发事件应对”和“文明旅游服务”等方面的培训。开展导游行业社会大讲堂活动。加强旅游景区服务质量管理。严格落实价格管理、质量管理措施,做到旅游商品明码标价,严禁占道经营、强买强卖、漫天要价、围追兜售等行为。

  此外,还将加强旅游市场诚信体系建设。根据文化和旅游部《旅游市场黑名单管理办法(试行)》,对严重违法失信市场主体及从业人员开展联合惩戒。建立旅游市场黑、红名单制度。对存在违法违规经营行为的旅游市场经营单位,列入黑名单,通过约谈、加大检查力度、限制新增业务范围、停业整顿等措施进行重点监管,对在规定时间内未达到整改要求的,进行行政处罚直至吊销经营许可证。

编辑:杨广科    责任编辑:温伟伟

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