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崂山区行政审批服务局:推进政务服务“零距离” 聚焦创新发展

2019/9/12 23:50:10   来源:鲁网

  整合崂山全区统一的政务服务平台“崂省事”,实现崂山全区政务服务统一入口至“崂省事”(微信搜索“崂山政务服务”)。首期推出E审批、E服务、E交易三大板块,共计20余项服务内容,进一步推进政务服务“零距离”、群众办事“零跑腿”、审批服务“零见面”。

  在全省率先推出微信端全程电子化登记系统,打造E审批企业开办微注册平台,共包括咨询类、登记类、文书类、辅助类四大类功能,共15项登记服务。申请人通过“微信刷脸”即可完成企业登记业务申报、资料上传、数字签章等流程,不用“跑窗口、填表格”,足不出户就可开公司,真正实现“手机在手,登记不愁”。截至目前,“微注册”平台访问量已达28万余人次,已有1500余户企业通过微信全程电子化办理了企业登记业务,微信全程电子化登记推行后,现场业务受理量由2018年的日均500余件下降为200余件,企业登记时间由3个工作日缩短至1个工作日以内,小微企业设立实现“立等可取”。行政审批迈入了“以掌上登记为主,以自助终端为辅,以实体窗口为补”的“互联网+政务服务”新时代。

  聚焦降本增效,筑牢企业开办“活力线”

  由于企业登记业务类型繁杂,专业性强,80%的办事群众首次办理企业登记时存在登记流程不明、材料准备不清等问题,且市场上第三方代办公司良莠不齐,收费不透明,缺乏统一标准,群众往往需要前往审批大厅寻求代办公司。为优化受理前服务,崂山区推出“材料齐全马上办,材料不全免费代办”的“店小二”式无忧服务,通过政府购买服务,引入优质代办机构,在全省首创企业免费代办服务,降低企业制度性交易成本。投资者只需进入“e审批”企业开办微注册平台,点击“免费找代办”,一键查阅代办机构基本信息、联系方式,在线“下单”后,系统会短信通知代办专员,代办专员将第一时间与申请人进行联系,根据企业需求为其提供免费代办服务,整个过程如同“滴滴打车”般方便快捷,大大节省了投资者的时间和精力。服务结束后,申请人可以对代办专员的服务内容、水平打分,系统评分将纳入对代办机构的考核机制中,确保代办机构服务规范、高效。目前已有2582户企业通过“免费代办”方式办理了企业登记,按照原先有偿代理中介机构的标准,每件收费至少400元,“免费代办”服务已为企业节省了100余万元的费用。

  聚焦提速增效,筑牢招商引资“保障线”

  一是牵头制定《崂山区投资项目“模拟审批”实施办法》,通过模拟审批的方式,充分利用土地报批期间的“空白期”,提前介入项目的前期审批工作,将传统的“串联模式”改为“并联模式”,提供行政指导、会审服务,以达到“快速审批”的目的,为实现“拿地即开工”创造先决条件。

  二是流程再造减环节。通过对划转事项的办理条件、申报材料进行全面梳理,将不同审批事项中重复提交的申请材料予以整合、优化,取消无法律法规依据的证明文件,并对承接的审批事项规范授权、充分授权,提高行政审批当场办结率。小微企业设立、一般事项变更、备案、注销等90%以上的登记事项由5个工作日变为“立等可取”。社会事务审批事项总提速68%,中医诊所备案、公共场所卫生许可等事项实现证照齐全立等可取,选取公共场所卫生许可等6个事项,开展告知承诺制试点,135项行政审批事项具备 “不见面审批”条件。

  试行建筑工程施工许可审批告知承诺,将12个审批事项,压缩为施工图审查、施工监理招标申请核准、施工许可证核发3个环节;将施工许可证核发承诺时间由10天压缩至2天。

  聚焦服务便民,实现政务服务“不打烊”

  加快建设服务型政府,建立健全“5+2”不间断服务机制,即实行午间服务、提前服务、延时服务和双休日服务,实现行政服务工作日“不间断”,双休日“不打烊”,提升企业、群众的获得感和满意感。在工作日期间,只要企业群众有需求,窗口工作人员可提前到岗或延时下班提供正常业务办理服务。同时,设置午间服务专窗,在中午休息时间为企业群众提供不间断行政审批服务局。在双休日为群众提供预约服务,安排业务骨干轮流值班,即使在非工作日也可为企业提供专业、优质、高效的审批服务。把推行非工作时间服务作为切实解决“上班时间需请假办、休息时间办不了”等群众聚焦、群众关切的重要举措,最大限度的满足全区市场主体对行政审批和便民服务的需求。

    编辑:杨广科    责任编辑:温伟伟

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