聚力打赢七场建设硬仗

2019/5/25 13:28:09   来源:青岛财经网    

  记者获悉,根据市委发起“15个攻势”部署要求,市交通运输局牵头制定了《青岛市交通基础设施建设攻势行动方案(2019—2022年)(讨论稿)》(以下简称《方案》)。

  《方案》提出,牢固树立新发展理念,紧紧抓住高质量发展这个核心,聚焦补齐短板,服务重大战略,按照实现“市内交通畅通,中心市区与各区市畅通,青岛与周边城市畅通,在东北亚等更大范围、更高层次上畅通”的要求,集中突破一批重大项目,推进交通基础设施互联互通。巩固综合交通优势,提升枢纽功能定位,畅通对外辐射通道,搞活城市交通系统,增强交通发展动能。不断完善以空港、海港为核心,以高速铁路、高速公路、轨道交通为骨干,与城市交通系统紧密衔接的现代化综合交通体系,形成空地一体、陆海联运、通达全球的立体运输网络,为打造山东面向世界的桥头堡,加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供强力支撑。

  《方案》明确了攻坚任务,提出要打赢7场硬仗,积极推进轨道交通可持续发展模式、积极稳妥推进道路运输行业改革、建立胶东机场综合交通中心(GTC)运营管理体制、加快空管终端管制区建设、拓宽资金筹措渠道等5项改革事项。

  7场硬仗及攻坚目标

  ●世界一流的海洋港口建设硬仗

  攻坚目标:努力打造特色鲜明、设施先进、功能完善、高效便捷、绿色智慧、港城协调的世界一流海洋港口

  ●面向世界的东北亚国际枢纽机场建设硬仗

  攻坚目标:力争2019年实现胶东机场转场运营,把胶东机场打造成为连接日韩、面向世界的东北亚国际枢纽机场

  ●国家沿海重要的铁路枢纽建设硬仗

  攻坚目标:打造国家铁路沿海通道重要枢纽,实现南融长三角城市群和华中腹地,西北接京津冀及沿黄流域,北连烟台、威海和环渤海高铁通道

  ●四通八达的现代化公路体系建设硬仗

  攻坚目标:提高公路技术等级,提升路网通达能力,畅通拥堵路段节点,到2022年,高速公路六车道及以上比例由15.7%提高到24%以上

  ●内畅外达的市政路网体系建设硬仗

  攻坚目标:到2022年,城市快速路网体系优化完善,主次干道路网增容提效,关键节点运行效率提高

  ●引领城市发展的地铁建设硬仗

  攻坚目标:到2022年,轨道交通通车8条线,运营里程330公里,日客运量200万人次,占公共交通出行总量的35%

  ●一体衔接的综合枢纽建设硬仗

  攻坚目标:现代综合客运枢纽系统基本建成,不同运输方式之间衔接更加紧密,多式联运效率显著提高,东连日韩、西通中亚的国际物流枢纽地位进一步提升

  世界一流的海洋港口建设硬仗

  攻坚目标:努力打造特色鲜明、设施先进、功能完善、高效便捷、绿色智慧、港城协调的世界一流海洋港口。到2022年,生产性泊位增加到131个,其中万吨级以上泊位增加到93个;港口生产实现新突破,货物吞吐量突破6.5亿吨;集装箱吞吐量突破2400万标准箱,集装箱中转比例提高到20%以上。

  攻坚任务——

  调整港区功能布局:进一步明确港口定位,调整港区功能布局,形成“一湾两翼辖六区”的总体发展格局,即:环胶州湾和南翼董家口、北翼鳌山湾布局发展,下辖董家口、前湾、海西湾、黄岛、老港和鳌山湾六大港区,其中前湾港和董家口港为重点发展港区。

  完善全球领先的港口基础设施体系:推进前湾港区迪拜环球码头二期工程、董家口港区原油码头二期工程等10个重点项目建设,完善港口、航运、物流和配套服务体系,全面提升港口基础设施服务能力。

  提升港口枢纽功能:推进集装箱中转中心建设,拓展海运集装箱国际中转集拼业务。推进原油区域贸易中心建设。推进铁矿石分拨中心建设。

  完善港口集疏运体系:新建董家口至梁山高速公路(董家口至沈海高速段)、明村至董家口高速公路,进一步完善董家口港区公路集疏运通道。根据运输结构调整要求,以港口大宗货物运输“公转铁”为重点,逐步释放青盐铁路货运能力,满足董家口港区集疏运需求。

  面向世界的东北亚国际枢纽机场建设硬仗

  攻坚目标:力争2019年实现胶东机场转场运营。提升机场国际枢纽功能,融入民航“世界级机场群”发展战略,把胶东机场打造成为连接日韩、面向世界的东北亚国际枢纽机场。到2022年,机场航线总数增加到221条,力争机场旅客吞吐量达到3600万人次,货邮吞吐量提高到32万吨,起降航班提高到27万架次。

  攻坚任务——

  加快推进胶东机场建设:强化统筹协调,全面完成航站区、飞行区及配套区建设,完成系统调试检查、竣工验收、行业验收、试飞校飞等工作。

  提升机场运输生产水平:完善航线网络布局,提升洲际通达水平,巩固日韩门户优势,提高东南亚网络通达性,强化国内覆盖,提升枢纽中转效能。加快布局全国航空货运枢纽间的全货机航线。加快完成指定口岸建设。

  完善机场周边地面道路体系:确保新机场高速公路、国道204(胶州城阳界至省道219段)拓宽改建、春阳路(锦盛四路至李王路)打通、李王路(春阳路至国道204)拓宽改建、双元路拓宽改建等5个重点项目在胶东机场转场前建成通车。胶州市积极推进胶东机场邻近区域道路建设。

  加快配套轨道交通项目建设:2020年下半年,地铁8号线北段通车,实现铁路青岛北站至胶东机场站35分钟到达;2021年年底前,8号线全线通车,实现五四广场站至胶东机场站50分钟到达。

  加强道路运输服务保障:新开机场快线、长途客运班线、常规公交线路,密切各区域与胶东机场的交通联系。

  国家沿海重要的铁路枢纽建设硬仗

  攻坚目标:打造国家铁路沿海通道重要枢纽,更好发挥在半岛区域的核心引领作用,实现向南快速融入长三角城市群和华中腹地,向西北连接京津冀及沿黄流域,向北连接烟台、威海和环渤海高铁通道。

  攻坚任务——

  拓展高速铁路通道:推进潍坊至莱西铁路建设,将于2020年建成。启动青岛至日照高铁前期工作。开展青岛西至诸城铁路、莱西至海阳至荣成铁路、蓬莱至莱阳至莱西铁路、莱州至平度至青岛铁路、青岛至海阳铁路等重大项目规划方案、建设时序研究。同时,跟踪渤海海峡跨海通道研究进展情况。

  利用国铁开行市域(郊)列车:积极争取交通运输部、中国铁路总公司支持,利用既有铁路资源和运力,逐步开行市域(郊)列车,为市民提供新型通勤方式。

  四通八达的现代化公路体系建设硬仗

  攻坚目标:提高公路技术等级,提升路网通达能力,畅通拥堵路段节点,完善安全防护设施。到2022年,高速公路六车道及以上比例由15.7%提高到24%以上,优良路率由91%提高到93%;普通国省道一级公路比例由41.3%提高到45%,优良路率由87%提高到90%;县乡道中等路以上比例由80%提高到85%。

  攻坚任务——

  提升路网对外通达能力:除新机场高速、董家口至梁山高速、明村至董家口高速外,还将按照省政府安排,配合做好济青中线高速公路(潍坊至青岛段)项目方案研究、征地拆迁、出资入股等相关工作。实施青兰高速(双埠至河套段)拓宽改建工程。

  突破路网瓶颈节点制约:强化城市出入口等重要节点整治。实施双元路与双积路节点立交改造。启动胶州湾大桥李村河互通立交A(北向东)、B(东向南)、F(南向东)匝道建设。

  服务支撑重点区域发展:支持平度、莱西、西海岸新区、胶州、城阳、即墨等实施国省道等公路改扩建工程,服务中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、轨道交通产业示范区等重点区域建设。

  提高路网通行服务水平:启动沈海高速(平度、莱西段)、国道308部分路段等10个国省道大中修工程。

  推进“四好农村路”建设:继续实施农村公路“三年集中攻坚(2018-2020)”专项行动,提升农村公路服务水平。

  内畅外达的市政路网体系建设硬仗

  攻坚目标:到2022年,城市快速路网体系优化完善,主次干道路网增容提效,关键节点运行效率提高。东岸城区新增快速路12.2公里,快速路建成率由50%提高至60%;打通未贯通主次干道23条、21.1公里,建成率提高至74.2%;贯通关键节点3处。其他区市完成37条主干道建设任务。

  攻坚任务——

  加大城市快速路建设和项目储备力度:2019-2021年,建成仙山路快速路,串联起环湾路、双流高架、青银高速等现状高快速路和双元路、重庆路、黑龙江路等城市主干道,实现北部湾区东西贯通;2020-2021年,建成杭鞍高架二期工程(南京路至福州路段),提升环湾路交通向东快速疏解能力。将胶宁高架银川路下桥口改造、银川路快速路、海尔路银川路立交等3个项目列入市级项目储备库,待地铁4号线和杭鞍高架二期建成通车后,根据时序陆续启动建设。

  提升主次干道通行能力:结合市政道路大中修,适时对福州路等主要道路实施“三块板改两块板”改造,进一步释放道路通行能力。开展未贯通道路打通攻坚行动,东岸城区23条未贯通主次干道全部打通。

  贯通关键节点:2019-2020年,建成莱阳路海底世界人行过街通道,解决海底世界门前人车混行拥堵问题。2020-2021年,建成环湾路-长沙路立交,解决欢乐滨海城周边市民出行难问题。

  统筹全域市政路网建设:加快推进辽阳路快速路、胶州湾大桥接线二期(海尔路至滨海大道)、第二条海底隧道等3个项目前期工作,适时启动相关项目建设。

  引领城市发展的地铁建设硬仗

  攻坚目标:持续对标先进,合理把握节奏,到2022年,每年开工一条线、每年开通一条线,初步建成我市轨道交通骨干网,串联主要对外交通枢纽,实现内外交通一体化、中心城区运营网络化。到2022年,轨道交通通车8条线,运营里程330公里,日客运量200万人次,占公共交通出行总量的35%。

  攻坚任务——

  规划引领城市发展的轨道交通网络:根据我市国土空间规划,尽快完成新版线网规划修编。加快三期建设规划编制,实现重要交通枢纽、产业区及人口密集区域有效覆盖,2019年底具备上报条件。

  加快工程建设:加快推进在建线路工程建设。地铁2号线一期工程2019年底全线通车。地铁1号线2020年底全线通车,实现北岸城区、东岸城区和西岸城区的快速通勤。地铁8号线2020年下半年北段(青岛北站至胶州北站)通车,2021年底全线通车,实现中心城区与胶东机场快速通勤。地铁4号线2022年通车,形成贯穿市区中部的东西向骨干线路。力争2019年开工地铁6号线一期工程。

  打造TOD发展模式:以轨道交通大投入带动产业大发展,建设轨道交通产业园区,拉长拓宽轨道交通产业链。

  一体衔接的综合枢纽建设硬仗

  攻坚目标:现代综合客运枢纽系统基本建成,枢纽服务功能得到提升,旅客换乘更加便捷。不同运输方式之间衔接更加紧密,多式联运效率显著提高,东连日韩、西通中亚的国际物流枢纽地位进一步提升。

  攻坚任务——

  强化综合客运枢纽服务功能:强化胶东机场综合枢纽,铁路青岛西站、红岛站、平度北站、莱西北站的综合服务功能。以轨道交通建设为突破口,推动交通枢纽一体化建设和一体化运营管理。

  加快推进物流枢纽建设:统筹引导物流枢纽建设,争取进入第一批国家物流枢纽城市建设名单,打造长江以北纵深开放的重要战略支点。加快推进胶州集装箱中心站二期、董家口铁路物流园等重点货运枢纽建设。

  构建欧亚大通道国际多式联运枢纽:完善国际班列网络,提高运行频次和质量,贯通面向“一带一路”及上海合作组织国家的物流运输大动脉。加快发展海铁多式联运,建设联通日韩、亚欧的国际物流中转枢纽。

  推进综合交通信息一体联动:强化综合交通运行监测与信息服务平台功能,促进跨部门、跨行业、跨区域数据共享与应用,提升交通运输智能化管理和信息化服务能力。

编辑:杨广科    责任编辑:温伟伟

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