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山东莱西:引入基金“活水”浇灌实体经济

2018/8/17 10:58:34   来源:新华网

  在风光旖旎的2万亩姜山湿地之畔,山东省内首座基金小镇正在蓬勃生长。

  青岛(姜山)基金小镇自去年6月启动以来,截至今年7月底,已注册基金企业227家,认缴资金规模251.85亿元,实缴资金规模34.99亿元,拟募集资金规模563.43亿元,赛伯乐、中植资本、金沙江资本、鲁信创投等国内知名投资机构入驻基金小镇。正在办理登记注册基金企业35家,募集资金规模22.47亿元;正在洽谈投资机构55家,拟募集资金规模360.06亿元。

  打造金融资本聚集的“蓄水池”和“动力核”,可以优化区域经济结构、发展战略新兴产业,促进金融资本和实体经济的互动发展,孵化、培育和发展新兴企业,间接带来经济新增长点以及大量的就业机会,助力地方新旧动能转换。在山东莱西,通过建设基金小镇,发挥基金助力企业发展和招商引资的双重作用,当地走出了新旧动能转换的“莱西模式”。

  基金助推“弯道超车”

  今年7月份签约的中国建材凯盛科技集团智慧农业小镇项目,总投资70亿元,将建成集智慧农业、装配式超低能耗绿色建筑、文化旅游等于一体的新六产特色小镇;今年2月份签约的AESC动力电池项目,总投资60亿元,项目全面达产后,动力电池年产能将达到9GWh;南开教育基地预计今年10月份启动建设,将利用5到7年,逐步建成含学前、小学、初中、高中、国际学校、金融学院、教育科研和教育培训等南开系列教育机构……

  进入2018年,一个个优质大项目的落地建设,推动莱西驶向高质量发展轨道。“弯道超车”、加速发展,莱西市都离不开一个重要因素——基金。“AESC动力电池、南开教育、正科芯云芯片产业园、绿天使高新技术产业园、温州置信产业园等等,这些都是基金招商引来的优质项目。”莱西市副市长江联军告诉记者。

  据介绍,自去年6月基金小镇建立以来,基金团队利用自身成熟的产业资源和掌握的信息优势,帮助政府招商引资、招才引智,已经在莱西取得了实实在在的效果。一组数字可以看出莱西市基金招商的实力:去年6月29日,莱西举行新旧动能转换产业项目集中签约活动,57个中外项目集中签约落户,其中三分之二以上是通过各类基金引进的。

  如今,发挥基金公司优势,通过资本运作招商,利用财政资金撬动民间资本来吸引优质项目落户,已经被确定为莱西市招商引资的一大主攻方向。“过去招商,很多优质项目投资方要求减免税收、土地优惠等,地方政府比较头疼,但现在通过产业基金方式来合作,由政府背书,投资方更加感兴趣,项目成功率也比较高。”江联军说。

  既能招引项目,又能推进项目。基金正在莱西发挥这种“四两拨千斤”的作用。

  “项目能快速落地,离不开莱西市政府的政策优惠、服务提速,也离不开中科汇金基金公司给予的充足资金保障。”莱西市装配式超低能耗绿色建筑产业园开工建设,项目投资方北京天一新能科技有限公司董事长江海红告诉记者。据其介绍,绿色建筑产业园项目,将开展被动式房屋蓄能型防火保温墙体材料的生产和研发。这项生产技术目前处于国际领先水平,并且填补了国内同类产品的空白,建成后将成为山东省唯一国家级超低能耗被动式建筑创新科技基地。

  “项目一期规划占地1000亩,投资10亿元,先期开工投资4亿元,当项目遇到资金瓶颈时,基金公司当即决定注入1.6亿元的建设资金,保证项目建设顺利进行。”江海红告诉记者。其实,江海红遇到的情况,并不是个例。据介绍,许多中小企业因公司发展需求,急需周转资金,从银行贷款不仅需要抵押还要繁琐的手续,耗时耗力,但借助私募基金运作,便可以在短时间内融到资,快速解决企业发展过程中遇到的瓶颈问题。

  如今,这种基金公司运作模式在莱西已经日渐成型,也成为莱西“基金小镇”建设的最大亮点。

  “基金助推产业,是莱西市建立基金小镇的主要目的。”江联军告诉记者,过去企业跟银行对接,银行只能带来资金,但基金不仅能够解决资金瓶颈,从技术、管理、市场拓展到将来登陆资本市场,在全生产链都能够参与产业发展。

  目前,莱西市通过基金已经引进了尼桑电池、鼎红世纪氢能源、南开教育、绿天使、温州置信等一系列优质产业项目,总投资超过300亿元,为莱西市新旧动能转换提供了源源不断的动力。

  3个工作日完成基金公司注册

  一方面,基金助推莱西市产业发展。另一方面,基金产业本身就是一种财富密集度高的绿色产业,能够直接为莱西市创造大量的绿色税收。

  “基金小镇成立以来,已为当地带来了过千万元的税收。随着基金注入项目促进项目发展,其产生的税收将愈加明显。”青岛姜山基金小镇管理有限公司总经理崔恒强告诉记者。

  要让基金更好地发挥作用,成为新旧动能转换的动力核,首先要确保基金及管理机构在莱西的扎根、集聚。得益于莱西良好的营商环境和“保姆式”入驻服务,一大批基金项目在莱西落地运行。

  基金小镇建立了“管委会+市场主体”的运营模式,成立了姜山基金小镇管委会,下设综合协调部、审批保障部、招商运营部、风险防控部;设立了青岛姜山基金小镇管理有限公司,全面负责基金小镇的招商、运营、管理和服务。通过管委会与运营公司的有效衔接,确保基金小镇运营管理专业化、市场化、灵活化。

  为吸引基金到莱西市落户、发展,菜西市先后出台《关于加快金融业创新发展的意见》《关于支持姜山基金小镇发展扶持政策》,对基金企业及管理机构从开办补贴、人才服务、贡献奖励等多方面进行扶持。秉承“店小二”服务,开辟企业注册直通车,为入驻机构提供工商注册、银行开户、税务登记等全流程服务。申办人无需到现场,通过信息技术手段实现了“数据网上行、业务网上办、企业少跑腿”,3个工作日以内办结相关注册手续。入驻的基金企业在基金小镇租赁办公用房的,自营业当年起,可免费使用300平方米办公用房,超过300平方米的部分,按照租赁价格的30%给予补助;企业自产生地方经济贡献之日起5年内,企业增值税、所得税按照实现的地方贡献给予奖励,且次月兑现。

  在推动基金小镇做大做强的同时,莱西市始终牢记将金融风险防控放在首位,建立全方位金融风险监管体系,以制度创新引领基金小镇健康发展。由管委会招商运营部与小镇管理公司负责对企业申请材料进行入驻前审查,审查确定无风险后,方可办理注册手续。同时,莱西市还建立全市防范金融风险联动机制,成立基金小镇专项风险处置小组,做好突发金融风险处置工作,畅通法院与金融办、银行、保险业间沟通协调渠道,有效发挥金融审判职能作用,维护金融秩序安全,为“基金小镇”建设营造规范有序的法治软环境。即将召开的第二届中国基金小镇高峰论坛还将发起成立基金小镇联盟,以期通过建立风险信息共享机制,强化行业自律,提高抗击金融风险能力。

  凭借优惠的政策、优美的环境、高效的服务,基金小镇蓬勃发展,赢得了业内人士认可。 在今年4月24日于上海举行的第十二届中国投资年会·青岛(姜山)基金小镇巅峰对话会上,莱西与蔚来资本在新能源汽车上下游领域基金加产业方面达成全面战略合作意向,百度风投、安芙兰资本等12家业内知名基金投资机构达成入驻意向,其中文景投资、沃里投资等5家机构当日启动入驻程序。

  依托湿地打造基金聚集地

  经过一年多的招商运营,基金小镇已成为菜西市提速产城融合发展、引领产业转型升级的重要战略举措,成为建设产业发展新高地的关键动力,成为助推新旧动能转换的全新引擎。

  “基金是经济发展的源头活水,有了基金的助推,产业发展就会如鱼得水、如虎添翼。当前,正是经济转型升级的窗口期,抓住‘基金’这个牛鼻子,就抓住产业融合发展、绿色发展的机遇期。”姜山镇党委书记张显杰告诉记者。据悉,今年,莱西将着力推动基金小镇物理空间的建设,形成基金集聚效应,助力当地经济发展。

  基金小镇选址于姜山湿地旁,规划占地面积1-3平方公里。北端与南通三建姜山文旅小镇、光合文旅研学小镇、光彩集团产业小镇项目紧密相连,与中国新能源汽车产业园区、新能源电池产业园等先进制造业集聚发展区域南北相望,基金小镇在整个姜山新城与其他项目实现互动发展。

  物理空间的建设,将为基金带来更多的招商“空间”。“我们计划在此举办投资公司年会、基金小镇论坛和峰会。吸引业内知名企业到此沟通、落户,创造招商机会,更好地助力莱西产业发展。”崔恒强告诉记者,每个基金公司的年会都是一次招商,基金小镇成立后,将通过年会、闭门推介会等形式,扩大小镇知名度,集聚更多基金企业。

  根据规划,到今年年底,姜山基金小镇将完成道路、水电、绿化等基础设施建设,小镇客厅和首批基金办公楼建设完成并投入使用,小镇内其他重要建筑分批进入施工阶段,姜山基金小镇物理形态雏形初具。届时,通过招商活动吸引一批符合产业定位的金融机构在小镇注册办公。

  力争2020年年底,基金小镇的核心建筑主体全部完成,基础设施配套完善,为小镇各入驻主体和小镇居民的工作、生活、休闲娱乐提供良好的环境,对外呈现出高端布局、环境优美、多元化产业集聚以及丰富的配套设施的小镇形象。未来,以基金小镇为核心,以集聚新兴金融业态为特色,形成金融业态多元化的金融体系,成功完成莱西金融转型升级。

  与此同时,莱西将通过基金小镇良好产业发展环境、招商推介强化服务等措施,加快引进基金机构入驻。力争2018年底,入驻企业超过300家,募集资金规模超过1000亿元;2020年底,入驻机构超过500家,募集资金规模超过2000亿元;2022年底,入驻机构超过800家,基金募集规模超过3000亿元,将基金小镇打造成“产融结合+产城融合”特色金融小镇,成为“基金小镇+产业新城”新样板。

  “金融活则经济活,莱西正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键时期,我们将借鉴苏浙粤等地区在基金小镇建设、运营和管理等方面的先进经验,努力提供更优质的服务、更优惠的政策、更优越的发展环境,让青岛(姜山)基金小镇真正成为实体经济发展的助推器,跑出创新发展‘加速度’,打造全省基金小镇样板,为加快建设绿色崛起的典范之城注入更强劲动力。”莱西市委书记庄增大说道。(侯义凤 孙大松)

    编辑:王翼莉    责任编辑:胡立荣

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