西海岸新区城乡义务教育一体化改革确保优质教育资源均衡发展

2017/12/25 13:56:12   来源:中国山东网    

  中国山东网青岛12月25日讯 (记者 姜婷) 青岛西海岸新区始终坚持教育优先发展,强化全域统筹,坚持城乡一体,立足办好老百姓家门口的每一所学校,科学优化学校布局,积极改善办学条件,努力提高办学质量,努力让新区每一个孩子都能享受公平而有质量的教育。

  四个优先 落实教育优先发展战略

  近年来,青岛西海岸新区坚持统筹城乡教育发展,不断改善办学条件,优化配置教育资源,提高教育教学质量,不断进行探索和实践,深入推进城乡教育一体化发展。为让区内居民子女接受更优质教育,通过建立完善统筹县域内城乡义务教育一体化改革发展管理机制,拓展优质教育资源,大力促进教育公平,提升“教育,让新区更美丽”品牌内涵,开辟了独具“新区特色”的义务教育均衡优质发展局面。

  2016年,新区公共财政教育经费支出40.5亿元,比2015年增长9.1 %。巨大财政投入、丰富有效举措,提高了新区的教育水平,取得了丰硕成果:九年义务教育入学率、巩固率达到100%和99.7%,义务教育阶段教师学历合格率100%,全区98%的中小学创建为青岛市现代化学校。在省委组织部组织的2016年度全省群众教育满意度测评中,以 88.92 分位居各区市首位。 “结合新区实际,新区建立和完善了确保教育优先发展的领导体制和决策、保障、督导机制,确保教育工作四个“优先”:‘教育议题优先决策、教育问题优先解决,教育设施布局优先规划、教育资源配置优先保障’。”青岛西海岸新区教育体育局党委副书记表示,区办实事每年优先安排教育重点工程,财政资金重点向教育倾斜,全力保障义务教育优质均衡发展。

  干净整洁的校园、崭新的教室和餐厅、宽阔的操场……走进凤凰岛小学,这所按照高标准建成的现代化的学校,目光所及处处都是新景象。据了解,凤凰岛小学前身为烟台前小学,主要服务周围三个社区的适龄儿童。2007年,因村居改造,村民搬迁到其他片区,旧校舍拆除,本地生源减少,学校临时外借校舍办学,学生主要来自周围企业外来务工人员子女。两年前,村居改造陆续完成,居民纷纷回迁,外来务工人员子女急剧增加,家长对优质教育的需求越来越迫切。2015年7月,烟台前小学新校竣工,学校结束了8年外借校舍办学的历史。烟台前小学更名为“凤凰岛小学”。新校与传统名校香江路第二小学东校区,实行一体化管理,学校凤凰涅槃,美丽的凤凰岛小学从此走上了自己的发展之路。凤凰岛小学校长顾玉利介绍说:“凤凰岛小学与香江路第二小学共享优质课程和优质资源,以发展生命为主要目的,给每一个孩子搭建成长平台,以传统文化为办学特色,以“诚信、尚美、自主、活力”为育人目标,实现两校区比翼齐飞,共同成长,让城乡接合部的孩子能享受到大都市一样的优质教育。”

  新区居民充分享受教育城乡一体均衡发展的成果,优质教育惠及每个孩子,上学再不必舍近求远,在身边就能上特色鲜明的好学校。凤凰岛小学的学生家长陈女士表示:“这里有优秀的师资配套、完善的硬件设施,孩子在家门口上学,我们很放心。”

  六个一体 健全城乡一体化发展机制

  青岛西海岸新区现有公办义务教育学校126所,其中农村学校30所,在校生24000人,教师3050人。青岛西海岸新区强化全域统筹,落实城乡一体化发展,坚持“六个一体化”:一是坚持规划布局一体化,二是坚持建设标准一体化,三是坚持办学条件一体化,四是坚持师资配置一体化,五是坚持教学教研一体化,六是坚持质量评价一体化。

  “新区经济社会日新月异,城市化进程加速推进,到2020年,新区人口预计将达240万。快速发展的新区尤其需要优质教育的坚实支撑。把新区打造成优质教育资源高地,让新区的每一所学校都优质,让每一个学生都发展,让每一位教师都成长,创造基础教育新区经验是我们的担当。”青岛西海岸新区教育体育局局长于瑞泳表示,近年来,在新区工委、管委的坚强领导下,新区不断深化教育综合改革,坚持全域统筹、城乡一体,资源配置更加均衡,教育质量不断提高,着力打造“教育,让新区更美丽”品牌,人民群众的获得感、幸福感不断提升,新区教育保持着健康、快速、稳定的发展态势。

  青岛西海岸新区全面推进“互联网+教育”行动计划,积极实施智慧教育工程,通过教育信息化带动区域教育均衡发展,实现优质教育资源共享。新区教体局装备与信息技术办公室负责人张林峡介绍:“新区成立了慕课联盟,构建覆盖全区各级各类学校的信息化体系,目前已有200多个学科协作组活跃在教育资源网络平台上,产生了30000多个教案、课件等优质教学教研资源,全面提高教师信息技术与学科融合的能力。信息技术支持下的城乡交流,专递课堂等活动,将名师课堂带到偏远的学校,使偏僻学校的学生也享受到优质的教育资源。”据了解,实验初中与育才初中共建网络空间,利用网络空中课堂、名师课堂、专递课堂、微课知识树把实验初中优质资源在育才学校全面覆盖,满足师生随时随地自主学习;通过网络辩论赛、网络研讨课、同步课堂等形式促进俩校师生交互学习;打造信息化问题导学课,引导学生深度学习;同步建设高速互联互通的网络化、数字化、智慧校园,共建信息化管理平台,精准治理、快速响应;两校共用创客空间、3D打印实验室等特色功能室。信息化引领学校现代化,为学生个性化发展提供更多展示精彩的机会和舞台。

  2015年以来,青岛西海岸新区全面推行"县管校聘"管理改革,扎实落实《山东省乡村教师支持计划(2015-2020年)》,不断推进乡村教师资源配置进一步改善,教师队伍整体结构更加合理,教育教学水平稳步提升,各方面合理待遇依法得到较好保障。西海岸新区教育体育局人事科负责人管延端介绍,新区通过九条措施,积极落实乡村教师支持计划:一是加强乡村教师师德师风建设;二是多渠道补充乡村学校教师;三是提高乡村教师生活待遇;四是职称评聘、评优树先、专业培训向乡村教师倾斜;五是多元化开展城乡干部教师交流;六是全面提高乡村教师能力素质;七是创新实施职称跨校评聘;八是建立农村教师荣誉制度;九是加强农村人才队伍培养,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面,建立起规范灵活、保障有力的乡村教师队伍建设长效机制,造就一支师德高尚、数量充足、结构合理、素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍,为实现高水平、有特色的教育现代化提供师资保障。

  针对新区区域大,义务教育学校多、发展不均衡的现状,积极推进联合体教研。西海岸教育体育局制定《青岛西海岸新区义务教育学校联合教研工作实施方案》,将全区91所小学划分为11个教研联合体,37所初中划分为8个教研联合体。每个教研联合体由理事学校轮值。各学校成立联合教研工作小组,校长任组长,业务校长任副组长,学科骨干纳入工作小组。联合体教研实施教研工作“团队作战”战略,建立捆绑评价机制,进一步深化“城乡互动、典型带动、区域联动”的教研工作策略,形成了全区义务教育学校“一盘棋”的教学教研局面。西海岸新区教育发展研究中心负责人孟兆山表示,“我们在实践中将进一步加强制度建设,提高运转的科学性,提升联合体教研质量,力争将联合体教研打造成西海岸教研品牌。”

  两个倾斜 不断缩小城乡差距

  新区结合实际,实施两个“倾斜”,进一步推进城乡教育一体化工作。加大向农村倾斜的力度。出台全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件实施意见,近4年投入25300多万提升体育设施、多媒体、计算机、实验室设备、塑胶化操场;对学生规模不足300 人的村级小学按300人核定公用经费。同时,向薄弱学校倾斜。采取提强补弱措施,壮大现有优质教育资源,提升薄弱学校办学水平,近几年投入约13.8亿元实施改扩建工程。落实结对帮扶工作,推进精准扶贫,省扶贫工作重点村薄弱中小学结对率达到100%。

  “入职第一年在海之韵小学顶岗,我学到了很多教学以及班级管理方面的经验。今年九月,带着收获我回到农村学校海青小学,从城市到乡村,自己做好了吃苦的准备。” 海青小学教师郭秀娥告诉记者,和城区老师的差距真的没有想象中那么大,我们同样拥有外出培训的机会,同样拥有晋升的空间,同样拥有现代化的办公条件。我们也拥有城区老师没有的,我们上下班有班车接送,我们有乡镇补贴,我们有专门的教师宿舍。

  据悉,今后,在均衡教育建设的新起点上,青岛西海岸新区将全面落实党的十九大精神,进入教育新时代,走上新征程,实现更高水平的均衡发展目标。以办好“老百姓家门口”的每一所学校为目标,深入实施“一核两翼”发展战略,不断增强教育发展活力,全面提升教育软实力,把教育打造成为富有新区气质的亮丽名片。

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  六个一体化:

  坚持规划布局一体化。青岛西海岸新区着眼未来发展需求和人口增长趋势,科学修订区教育设施布局专项规划方案(2016-2020年)。在十三五期间,规划建设义务教育设施48所,改扩建义务教育设施38所。

  坚持建设标准一体化。出台《青岛西海岸新区学校建设标准》,坚持城乡学校建设一

编辑:杨广科    责任编辑:胡立荣

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