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加快金融改革创新 助力平度经济发展

2017/12/19 8:59:28   来源:中国山东网

  十九大报告指出,“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展”。近年来,平度市抢抓入选国家中小城市综合改革试点机遇,积极推进金融体制改革创新,举全市之力打造农村金融聚集区。截至目前,驻平各类金融机构达72家,存款余额633.6亿元、贷款余额378.2亿元,新增存贷比近200%,政银保、助保贷、“保险+期货”等一批省内领先的金融创新产品有效助力经济发展。

  一、坚持金融改革创新,努力走在前列。经过两年多的改革实践,平度市金融体制改革持续发力,实现“三个走在前列”。一是金融产品创新走在前列。创新“政银保”、“助保贷”、企业扶持基金、产业引导基金、城镇化发展基金等模式,用不到5亿元的财政资金,撬动实体经济发展资金65亿元,金融“杠杆”效应不断放大,有效破解企业“担保难”、“融资难”等问题。二是资本聚集走在前列。去年新增39家企业在蓝海股权交易中心挂牌,今年新增挂牌企业33家,全市挂牌企业累计达84家;探索PPP融资模式,共筛选PPP项目10个,总投资约99.8亿元,近期又新征集审核8个PPP备选项目。三是金融试点走在前列。①农村承包土地经营权抵押贷款试点全国首批、青岛唯一,累计办理农地经营权抵押贷款526笔、余额4.2亿元。②农民专业合作社信用互助业务试点全省首批、青岛唯一,9家合作社获批,数量居全省前列。③在全国率先开展农产品“保险+期货”业务试点,承保鸡蛋价格保险2000吨。农产品目标价格指数保险试点青岛市唯一,投保蔬菜3.8万亩。粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点积极推进,今年为大度谷物有限公司贷款最高额度可达2.35亿元。

  二、支持金融服务实业,助力经济发展。一是完善政府增信机制。设立2亿元的企业扶持基金,以社会资金约1/3的费用为全市200余家企业“过桥”,解决续贷资金逾60亿元,累计为企业节省财务成本7700余万元。‚深化政府、银行和保险机构间合作,在全省率先开展“政银保”、“助保贷”融资服务模式,为青岛天坤管业科技有限公司等13家企业授信贷款2亿元。③将国有独资融资担保公司注册资金由1亿元增至3.2亿元,增强融资担保能力,为青岛磐石容器、顺科农牧专业合作社等10余家企业提供担保融资2.8亿元。二是鼓励支持企业挂牌上市。出台《关于促进涉农金融聚集区发展的政策措施》和《关于加快金融业创新发展的实施意见》,对在主板、中小企业板、创业板上市的企业给予50%的费用补助,最高补助500万元;对在新三板、四板市场挂牌的企业分别给予120万、30万元的补助,激发企业挂牌上市积极性。今年12月6日,向19家蓝海股权挂牌企业、23家驻平金融机构和金融监管部门发放奖补资金1060余万元。积极对接青岛蓝海股权交易中心,在全国首次探索制定了合作社挂牌业务工作,8家农业合作社首批登陆区域性股权交易市场。三是推进多元化资本运作。与安芙兰资本、中融集团等机构合作设立总额88.5亿元的7支产业引导基金,正在推进设立安芙兰产业投资基金、中融产业投资基金,其他5支基金正在积极对接洽谈中。通过股权投资等形式,积极帮助企业解决融资难题,支持中小企业及高新技术企业加速发展。下步,将出台金融小镇普惠政策,与北京致生联发信息技术股份有限公司、天弘基金管理有限公司等投资方合作,在南村镇启动金融小镇建设。

  三、筑牢金融安全底线,维护社会稳定。面对金融市场发展进入新常态、民间金融活动日趋活跃的现状,近年来,平度市始终把维护金融安全稳定作为一项重点工作,牢牢抓在手上、扛在肩上,通过组建打非领导小组、建立联系会议制度、部门联合行动等措施,切实做到守土有责、守土尽责,有效遏制非法集资、非法金融活动蔓延势头,确保辖区内金融市场安全稳定。一是建立维护金融稳定的协调机制和信息共享机制,积极与金融监管机构加强合作,及时沟通信息,及时发现问题,及时协调解决,切实提高金融风险监测、预警和处置工作效能。二是建立政府融资规模控制和监管机制,合理利用城投公司等平台进行市场化投融资,严格规范政府债务管理,切实维护政府良好信用。三是建立民间金融活动监管机制,定期组织金融办、公安、市场监管、镇街等部门进行金融隐患排查整治行动,强化监管力度,有效防范金融风险、维护金融稳定。(徐君)

    编辑:李悦    责任编辑:胡立荣

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