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回访有偿家教 莱西教体局本周将申请联合执法

2016/7/19 11:30:56   来源:城市信报

  上周,本报关注了莱西市有老师涉嫌有偿家教的事,并联合莱西市教体局对其中两个点进行了突击检查。见报后,记者对报道中的两个地方回马枪,其中一个涉嫌点已经关停,另外一个还在继续上课 。同时,连续两天本报又陆续接到市民打来的投诉电话,集中反映莱西市有偿家教的线索。记者将这些情况全部反映给了莱西市教体局。莱西市教体局副局长姜宇表示,本周他们将申请联合执法。

  ◎再回访一个已关停、一个仍在继续

  近日,记者接到学生家长投诉,莱西有初中和高中的在校老师在外从事有偿家教,甚至有的老师为了多招收学生“逼”学生必须报名。针对家长反映的情况,记者随机暗访了三处办学点,并将所收集到的证据材料反映给了莱西市教体局。该局工作人员接到记者反映的情况后,也立即向局领导进行了反映,并在第二天就实地进行了查处。不过,查处的过程并不顺利,一个只看到了学生,老师却不见了踪影 ;一个办学点更是任凭莱西市教体局的工作人员怎么敲门都不给开门。

  令记者没有想到的是,7月14日稿件见报后,又有多位家长跟本报打来电话反映说,自己孩子所在的学校也有老师利用暑假在校外办有偿辅导班,更有一位自称是老师的知情人士说,光他知道的有确切教学地点的违法办学点就有四五十个。为了证明自己的所言非虚,他还给记者看了一份手写的证明材料,上面罗列了详细的教师名字、性别、所在街道、具体教课地点。

  根据家长反映的情况,记者决定再次前往莱西市核实情况。对于第一次查处的两个办学点,其中店埠的“博睿思教育”已经停办了,挂在路边的横幅也已经撤下,教学点没有学生出现。而另外一个院上镇的“海豚鸟教育”仍在正常教学,并没有受到丝毫影响。核实了这两家的情况后,记者随后对三处家长举报的违规办学点也进行了核实,现场确实有大量学生进出。

  ◎莱西市教体局只要证据确凿,我们肯定立即查办

  7月17日下午,记者将回访了解到的情况反映给了莱西市教体局,分管副局长姜宇对记者说,对于家长反映的在职教师在外办有偿家教的问题,他这几天也一直在关注,包括报纸的报道他也看了。“这样,你把你们掌握的最新的家长反映的,和你们走访了解到的证据材料,发给我,我详细看看,这个举报到什么程度,涉及到地点的确认、身份的核实等等。查肯定是没有问题,但是否能确认查处有难度。”姜副局长说,去年的时候他们查处的力度非常大,局里的很多工作人员一个暑假都没歇,都在外边查,但效果也并不理想。

  “去年我们设了有奖举报电话,但是有的家长举报只是说哪哪有老师违规办学的 ,具体的信息都不知道,我们工作人员想回访详细了解一下,结果有的电话留的都是错的。”姜副局长说,他非常欢迎家长监督举报,去年都奖励过举报者,而且根据举报等他们联合公安、消防进行了专项的查处。但即便是查到了有在职老师,确认是有偿家教也比较难。“有的老师就说,是亲戚的孩子找过来,帮着辅导辅导不收钱;有的培训机构,去查时人家说雇大学生教课,没有在职老师教课;还有像你们遇到的 ,查的时候,有的机构就不给开门。”

  但是有家长跟记者反映,有的老师不管孩子需不需要辅导,“逼”着学生必须报自己的班?对于这个问题,姜副局长说,对于反映这样问题的家长,他非常欢迎家长可以直接找教体局反映。“只要有名有姓有证据那我就好办,查实了可以直接处理他,因为这样的老师品质太差。”姜副局长说,但现在有个问题,有偿家教关键得确认是有偿,不收钱在职老师义务辅导这是不违规的 ,但如何确认有偿非常很难,“我们希望家长站出来,只要有完整的证据,我们肯定立即查办。”

  采访中,姜副局长也颇为无奈,如何解决有偿家教的问题也是非常挠头,因为这不仅仅教育部门一个部门的问题,它是一个很大的社会问题,涉及学生、家长的需求,老师的素质、学校的管理,主管部门的监管等方方面面的问题。“这几年我们尝试了很多种方式,包括有奖举报、联合执法等等,也查了但确实也难禁止。”姜副局长说,这个问题其实不仅在莱西市,在青岛甚至在全国都是难以解决的问题,他也希望能通过媒体的报道呼吁,可以找到更好的解决办法,真是不容易。

  不容易也得办,既然家长反映了,姜副局长说,周一上班后他会立即对家长反映的违规办学的地点进行核实,并跟公安等部门协调,再一次组织联合执法,对违规办学点进行查处。

  ◎市教体局有偿家教不是违法行为,无法查处

  记者就莱西市教师涉嫌有偿家教的事跟市教体局人事处进行沟通。人事处李处长介绍 ,市教体局已经关注到了报道,并及时莱西市教体局了解了情况。

  其实,2014年,青岛市教育局就印发了《青岛市教育局治理中小学教师有偿补课若干规定》的通知,对有偿家教进行明确要求。本市范围内幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及教研室、电化教育等机构的在职教师都不能进行有偿家教。

  一旦落实教师从事有偿补课,由学校或教育行政部门责令改正,视情节给予通报批评、调离工作岗位的行政处理,并按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同的相应处分。特级教师、学科带头人和教学能手等称号获得者从事有偿补课的,除了以上处理外,由教育行政部门或按批准权限报请相关部门取消其称号及待遇。

  但,难点就在于怎样才能落实有偿家教。“因为有偿家教不属于违法行为,而是违反教师职业道德的范畴。而且,教体局没有执法的权利,只有当落实确认了事实,教体局才有权根据相关条例对涉嫌老师进行处理。”

  那么问题出现了,作为教师的管家,教体局没有权利去查处,也无法查处,就要任凭有偿家教疯狂进行吗?对于现在举报有偿家教的线索,要求举报人举证。同时,李处长建议:“可以打着查‘违法办学’的旗号,申请公安、工商、民政等联合执法。在查违法办学的过程中,看是否有老师在进行有偿家教 。此前,市教体局采取的就是这种方式。”

  针对市民近期频繁举报莱西市教师涉嫌有偿家教的现象,市教体局作为上级部门又能做些什么呢?李处长说:“现在,各区市教育都属于属地化管理。市教体局可以对下面的工作进行指导,如果做得不好,我们可以指导。在这件事最后出现一个结果后,他们也会最终形成文件汇报。”据了解,市教体局也一直关注莱西市涉嫌有偿家教的相关报道。

  同时,莱西市宣传部副部长王安慧也告诉记者:“这件事,我们已经形成相关舆情反映给了莱西市教体局。莱西市教体局是莱西市政府的职能部门,是打击有偿家教的牵头部门,应该把这些情况反映给他们,现在爆料这么多,又这么严重,下一步该怎么做?是不是可以申请联合执法,如果协调不了可以给市政府打报告。

    编辑:李悦    责任编辑:胡立荣

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