我身边的共产党员

　　穿着警服行走在台东步行街，台东派出所反扒民警郭强的双眼不时扫向身边的行人，观察着他们的言行举止和手上的细微动作，随时关注着可能伸出的“三只手”。参加反扒工作3年来，郭强先后抓获扒窃嫌疑人110余人，成功打掉扒窃团伙6个，破获盗窃刑事案件180余起，成为岛城公安部门公认的“反扒能手”。作为一名共产党员，郭强带领着他的反扒队员日夜奋战在第一线，被辖区居民称为“台东商圈的守护者”。昨天，记者跟随郭强顶着烈日在台东商圈巡逻执勤，体会着他的辛苦和荣耀。

　　穿警服巡逻 让商户和顾客安心

　　“郭警官，这么热的天还出来巡逻，吃根雪糕凉快一下。”穿着警服行走在台东步行街，不时有商铺老板跟郭强打招呼，拿出冷饮招呼他坐下休息。“没办法，我们民警要是嫌天热休息了，小偷就该出来猖狂了。”郭强虽然被晒得汗流浃背，但他没有走进大商场吹空调，而是走进了周边的小巷，跟小商铺的老板们聊天，询问最近是否有可疑人员前来行窃。郭强告诉记者，反扒民警平时穿警服巡逻的机会并不多，穿警服“扫街”主要是为了给商圈里的商户们吃颗“定心丸”，对小偷也是一种震慑。“郭警官对工作的那股认真劲儿，确实让人佩服，我经常晚上10点多关门回家，他带着反扒队员还在街上蹲点儿。有郭警官在，我们这些商户特别放心。”商铺老板孙先生称，他们这些小商铺本小利薄，最担心的就是那些小偷小摸的人，今天偷一把发卡，明天顺走两根项链，虽然每次丢的东西不是很值钱，但让人觉得没有安全感。在郭警官的眼中就没有小案子，他特别关注这些小毛贼，一旦被他抓到，怎么求饶都没用，会被立即带回派出所依法处理。近些年，小偷小摸的人已经越来越少了。

　　穿便衣反扒 让小贼无处藏匿

　　巡逻了整整一上午，郭强回到警车上换上了一身便装，前往附近的公交车站继续寻找扒手。此时的郭强跟穿上警服的他判若两人，整个人都放松了下来，气质上有很大的不同。郭强解释，反扒民警的工作需要很强的隐蔽性，他穿便装时不方便拍照。反扒民警不会像大家想象的那样去化装甚至易容，最多就是换衣服比较勤一点，主要还是整个人精气神的变化。整整一个下午，郭强都在公交车站和公交线路上来回转悠，不时用眼睛的余光观察身边的乘客，特别是他们手部的细微动作。虽然没有碰到一名扒手，但郭强却认为自己大有收获。郭强称，反扒是个技术活，网络监控、信息研判是反扒民警必须掌握的技能，平时除了撒网抓扒手，郭强经常带领反扒小组深入台东商圈的车站、商场、农贸市场、公交线路等区域进行调研，了解扒窃犯罪的新动向和新特点。“关键时候的一网成擒，离不开平日里的厚积薄发，我们反扒民警也在与时俱进，用更先进的手段和思路，打击扒窃违法犯罪。”郭强警官说。

　　[火眼金睛]

　　手机存700张惯偷照片

　　2013年6月，台东派出成立了由5人组成的反扒工作小组，从武警部队转业不久的郭强主动请缨，并担任了反扒小组的组长。尽管对反扒工作比较陌生，但郭强能文会武，擒拿格斗更是精通，他很快就适应了反扒工作。为有效遏制台东商圈拎包、扒窃案件的抬头趋势，郭强带领反扒小组实行弹性工作制，周一至周五每天下午和晚间在人流量大的路段巡查，周六、周日则是全勤上岗。为提高打击针对性，郭强虚心向市北公安分局刑侦大队反扒中队民警学习，详细了解掌握扒窃的种类和形式，扒窃人员的构成、作案方式、扒窃的主要目标等，提高了自己的识别目标和收集证据的能力，丰富了识别和抓捕嫌疑人的经验。

　　郭强还对市北公安分局指挥中心和刑侦大队下发的扒窃警情进行实时监控和研判，对辖区近期所有街面盗窃类案件进行全面梳理，摸清了台东三路步行街、和兴路夜市、台东六路、台东八路、昆明路等案件高发地区和时段，找出犯罪嫌疑人的作案规律、特点，确定打击防范重点，从而有针对性地进行蹲守、监控。在郭强的手机里存储了700多张历年来被抓的扒窃嫌疑人正、侧面照片，他的电脑里存储了100余份盗窃案件的视频监控资料，他和反扒队员经常会在一起仔细研究。

　　为练就“火眼金睛”，郭强尤其注重在实践中练“眼功”，每天在熙熙攘攘的台东步行街和人头攒动的商场里转悠，仔细观察周围行人的表情、眼神、举止，捕捉一些人的异常表情，分析普通人与犯罪嫌疑人在行为举止上的差异。经过一年的实战训练，郭强对犯罪嫌疑人的识别率达到近乎100%。

　　[小案抓起]

　　3年挽回市民损失10万元

　　台东商圈内商铺很多，每天客流量非常大，人员的聚集与商业的繁荣也引来了一些不法分子，几乎每天都有小偷小摸案件发生。在郭强的眼中，案件虽然涉及的金额有不同，但并没有“大案子”和“小案子”之分。“小偷小摸虽然涉案金额小，但直接损害了市民的利益，危害了社会风气，我们的职责就是抓小偷，用工作的实际成效赢得市民的认可。”郭强说。去年8月的一天晚上，杨先生揣着1.5万元到台东给即将结婚的女友买婚纱，没想到喝醉酒在朋友车里睡着了，醒来时钱不翼而飞。为了帮杨先生找回这笔钱，郭强不顾危险，爬上商铺的吊棚调取监控录像，并通过监控录像一路追查，终于让顺手牵羊的犯罪嫌疑人王某某迫于压力投案自首。婚礼当天，这对新人专门绕道来台东派出所，给郭强和其他反扒民警送喜糖表达感谢。3年来，郭强带领反扒小组成员先后破获“小案”70多件，抓获扒窃嫌疑人60多人，找回失物100多件，挽回市民的经济损失10多万元。

　　[智勇双全]

　　看后脑勺认出“江洋大盗”

　　在反扒工作中，郭强凭借磨练出的细心和眼力，靠雷厉风行的素质和特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，屡屡破获盗窃大案，让一个个“江洋大盗”被绳之以法。在台东商圈内，有多次偷窃前科的刘某某屡教不改，两年内仅在台东商圈作案就多达16起，涉案案值8万多元。刘某某反侦查能力强，经常变换作案地点，犯罪手段多样，而且没有规律。从监控上看，刘某某步行速度快，实施盗窃时一有风吹草动就溜之大吉，抓捕难度大。郭强积累刘某某的盗窃视频多达14起，收集他前后左右多角度的各种头像照片30多张，已将他的面部特征深深记在脑海中。今年元月，刘某某再次出现在台东三路步行街时，正在街头巡逻的郭强从背后看到刘某某的后脑勺立即就认出了他。为确保一举抓获成功，郭强向市北公安分局反扒中队求援，并一路跟踪刘某某进了一家饰品店。郭强和来增援的民警突然冲进饰品店，迅速将店门关上，随后将刘某某扑倒在地。

　　[甘于奉献]

　　3年加班超过700小时

　　3年多来，郭强加班工作超过700小时，脚步遍布台东商圈的大街小巷。由于每天都要不停地行走，郭强的膝关节炎反复发作，办案巡逻时经常疼痛难忍，但这丝毫不影响他的反扒工作热情。他经常深夜11时才下班回到家里，妻子和女儿都已经熟睡了，为了不吵醒妻子和女儿，他便在沙发上和衣而卧。“女儿已经上初中了，我跟她相处的时间太少，几乎没辅导过她做功课，家里的事情都是妻子在操持，我确实对她们亏欠很多。”郭强称，但每次抓获嫌疑人，为市民找回被偷的钱物，他又感到很振奋，觉得付出辛苦也值。郭强连续三年被市北公安分局评为优秀公务员，并荣立三等功，连续4次荣获市北公安分局“我在岗位增光彩先进个人”，还被市公安局评为“反扒能手”。本组撰稿摄影 记者 黄飞

　　十三大修正党章

　　——首次规定实行差额选举

　　1987年10月在北京召开的中国共产党第十三次全国代表大会通过的《关于<中国共产党党章部分条文修正案>的决议》，是改革开放后第一次党章修正决议案。十三大党章首次规定完善选举制度，实行差额选举。更加重视发展党内民主，更加重视发挥党的基层组织的作用。但是，十三大党章取消了在中央和地方国家机关、经济组织和文化组织的党组，削弱了党的领导地位，在实践中产生消极影响。

　　十三大党章中的纪律

　　十三大党章提出要更加重视制度建设和发展党内民主，首次明确规定党组织讨论决定重要问题要进行表决，并将这一规定作为党的组织纪律的重要内容。